关于《拉萨市城乡环境整治行动方案（2022-2025年）》的政策解读

为贯彻落实习近平生态文明思想，推进青藏高原生态文明高地建设，建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型，全面推进全市城乡环境整治工作，制定了《拉萨市城乡环境整治行动方案》（以下简称《行动方案》），有关政策解读如下：

一、制定《行动方案》的背景

我市立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，提升首府城市首位度，优化绿色生态生产生活新布局，扎实推进“两城三区”建设，深入实施城乡环境整治行动，动员社会各界、千家万户和各族干部群众投入到城乡环境整治中来，引领全区现代化发展，不断推动生态文明新拉萨成为全区乃至全国的典型示范。

二、主要目标

实施垃圾治理、耕地提升、全域无白、污染防治、绿色有机“五项工程”，通过梯度推进、持续升华，城乡环境整治建设要做到：2022年，全民动员、全员参与，积极宣传营造氛围，明确责任、标准、措施、任务；2023—2024全面推进，深入实施，打通各种堵点、难点、痛点，实现全域、全程、全态打造。2025年，总结经验，形成一套科学完备成熟模式，为全区城乡环境整治工作提供“拉萨经验”，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立。

三、重点任务

一是实施垃圾治理工程。从有效整治城镇人居环境、着力改善农牧区村容村貌、切实加强农牧户家庭环境整治、营造全域旅游优质环境、健全城乡环卫一体化治理、加快推进城市生活垃圾分类、倡导绿色低碳生产生活七个方面开展。二是实施耕地提升工程。从推行绿色循环生产、推进废弃物资源化利用、大力促进有机肥发展三个方面开展。三是实施全域无白工程。从推动源头消纳减量、推广应用替代产品、加强回收利用处置三个方面开展。四是实施污染防治工程。

从全面推进工业废气治理、实施扬尘污染综合防治、推广清洁能源使用、加快城乡污水处理改造升级、强化饮用水水源环境保护、加大工业企业污水管控、防控土壤污染风险、提升危险废物处置水平八个方面着手。五是实施绿色有机工程。从持续推进农产品质量管控、加快绿色农产品标准化生产、推进可追溯体系建设、实施农牧业品牌培育工程四个方面入手。