拉萨市人民政府办公室关于印发《拉萨市个人住房交易指导价格实施意见》的通知

各县（区）人民政府，市直各委、办、局：

 《拉萨市个人住房交易指导价格实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

拉萨市人民政府办公室

2021年9月28日

 拉萨市个人住房交易指导价格实施意见

第一条 为进一步强化税收征收管理，保障税收收入，实现个人住房交易指导价格动态管理，促进个人住房规范交易行为，有效解决征纳双方计税价格争议，保护纳税人的合法权益，更公平、简便化解征纳双方的矛盾，依照《中华人民共和国税收征收管理法》《西藏自治区人民政府办公厅转发自治区国税局 建设厅关于实行房屋交易最低计税价格的意见的通知》（藏政办发〔2007〕67 号）等相关法律法规规定，结合我市实际，制定本实施意见。

第二条 本实施意见适用于拉萨市区范围内个人住房交易行为，包括自然人买卖、赠与、投资、继承、交换、抵债等涉及权属转移的行为。

第三条 个人住房交易指导价格计算公式

交易指导价格=基本价格㗧듦æ崧㻦尃礽麗隣륈먰㦕䧳릕×房屋折旧修正系数

（一）基本价格的确定与取值

单位：元/平方米

（二）区域级别的划分

1.一级区域：林廓西路、德吉路以东、林廓北路以南、江苏东路以西、江苏路以北区域；西二路以东、岗廓路以西、纳金路以南、藏大路以北区域。

2.二级区域：鲁定南路以东、当热中路、当热东路以南、曲林路以西、拉萨河以北除一级外的区域；太阳岛、仙足岛区域。

3.三级区域：巴尔库路以东、扎基路和加荣路以南、当热中路和当热东路以北、东绕城路以西区域；东四路以东、塔玛路以北、藏大东路西、东绕城路以南区域；当巴路以东、鲁定南路以西、北京西路以南、拉萨河以北区域；顿珠金融产业园区域；柳梧新区（柳梧大道以西、北京大道以东、新村南路以北、柳梧湿地以南区域）；堆龙德庆区（林琼岗路以西、扎西路和新村路以北、堆龙大道以南、拉青路以西区域）。

4.四级区域：巴尔库路以东、扎基路和加荣路以北、北绕城路以南、东绕城路以西区域；拉鲁湿地、北绕城路以北至规划红线范围内区域；当巴路以西、北京西路以南、林琼岗路以东、拉萨河以北区域；文成公主创意园（公主路以北、拉萨河以南区域）；柳梧新区（柳梧大道和南外环快速道路以北、柳梧隧道以东除三级外的其他区域）；堆龙德庆区（林琼岗路以西、堆龙大道以南、四中路以东、堆龙河以北除三级以外的区域）。

5.五级区域：娘热路（包括城福苑、娘热小学）和色拉北路以南、北绕城路以北、规划红线以东区域；夺底乡内北绕城路以北、夺底路和桑伊路围合区域；纳金路东延线以北至规划红线范围区域；蔡公堂区域（蔡公堂路以北、拉萨河以南、拉萨大桥以东、丹阳路以南区域）；文成公主创意园（公主路以南至南外环绕城公路区域）；柳梧新区（南外环和柳梧大道以南至红线范围；中组团区域；柳东大桥以北、柳梧隧道以南区域）；堆龙德庆区（经开区B区区域；拉贡公路、南二路、柳东快速路围合形成的区域；羊达乡羊加路以东、四中路以西、北绕城路以南、堆龙河以北区域；四中路以东、堆龙大道以北、北绕城路以南、山体以西区域）。

6.六级区域：娘热路、色拉北路以北至红线范围除五级外的其他区域；夺底乡北绕城路以北除五级以外区域；纳金路东延线与达孜区交汇处以北区域；蔡公堂路以南至拉萨至墨竹工卡铁路以北区域；达孜区（丹阳路以西至拉林高速路立交区域）；文成公主创意园（南外环绕城公路以南至规划红线范围）；中组团除五级外其他区域；南组团区域；柳东大桥以南察巴湿地区域；大佛岛区域；堆龙德庆区（柳东快速路、拉贡公路以南至规划红线范围区域；柳东路以西、西环路以北、羊贾路以东、堆龙河以南区域；北绕城路以北至规划红线范围内区域；羊加路以西、北绕城路以南、堆龙河以北、北绕城路末端以东区域。

7.七级区域：堆龙德庆区（北绕城路末端以北和以西至规划红线范围内区域；西环路以西和以南至规划红线范围内区域）；柳梧新区（南组团以外的桑达村、德阳村范围）；蔡公堂内拉萨至墨竹工卡铁路以南区域；达孜区（安康路西边规划红线以东、塔杰南路东边规划红线以东、拉萨至墨竹工卡铁路以北、拉林高速以南区域）；拉林高速以北、拉林高速路立交以东、拉萨河以南、东部规划红线范围以西围合形成区域；达孜区拉萨河以北、S202省道以南除叶巴村康养小镇区域。

8.八级区域：拉林高速公路以南新仓村、白纳村规划红线范围区域；达孜区内拉萨至墨竹工卡铁路以南区域；叶巴村康养小镇区域；S202省道以北至红线范围区域。

（三）结构调整系数的确定

（四）住房类别调整系数的确定

（五）房屋折旧修正系数的确定

注：计算时以 12 个月为一个年度，其间超过六个月按一年计算。

第四条 经司法机关审理或经仲裁委员会仲裁的个人住房权属案件，以相关司法或仲裁文书载明的房屋价格作为计税依据；司法或仲裁文书未确定房屋价格的，按照本实施意见第三条的计算方法确定计税依据。

第五条 税务部门应将房屋交易双方签订的《房屋买卖合同》中确定的成交价格与本实施意见第三条确定的交易指导价格作对比，遵循“从高征收”原则确定计税依据。即一般情况下应以成交价格为计税依据，但成交价格低于最低交易指导价格且无正当理由的，以交易指导价格为计税依据。

第六条 住建部门应对结构调整系数、住房类别调整系数、房屋折旧修正系数实行动态管理制度，并于发生变动之日起 15日内，向税务部门报送变动系数数据，税务部门根据更新后的数据及时作纳税调整。

 第七条 个人住房交易指导价格实行动态管理。住建、自然资源、税务部门根据个人住房交易行情，实行交易指导价格的动态管理，不定期调整，原则上三年调整一次。

第八条 各相关部门应按照房地产交易一体化管理要求，设立不动产交易“一窗式”征收管理窗口，建立各部门合作协作机制，加强个人住房交易税收征管。

第九条 非个人住宅交易指导价格不参照本实施意见。各县行政区域范围内的个人住宅交易指导价格，由各县人民政府参照本实施意见制定。

第十条 本实施意见自文件印发之日起实行。《拉萨市政府办公厅关于印发<拉萨市区二手房交易指导价格实施意见>的通知》（拉政发〔2011〕22号）作废。