为深入学习党的十九大关于全面从严治党的战略部署，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，以“全面从严治党不能半途而废”为目标，结合我局工作实际，制定2021年党风廉政建设和反腐败工作计划。
一、指导思想
以党的十九大和十九届三中四中五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央第十九届纪委四次全会，区第九届纪委六次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党及反腐倡廉建设的重要论述，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，切实转变工作作风，明确重点，狠抓落实，改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设，推动全市政务服务领域党风廉政建设工作再上新台阶。
二、主要任务
（一）领导班子集体责任制落实方面。
1、对全年党风廉政建设和反腐败工作及贯彻执行中央八项规定精神等重要工作进行总体安排部署，局党组书记与分管领导，党总支书记与各支部书记、群团组织负责人签订党风廉政建设责任书。
第一责任人：向巴彩喜
具体责任人：李英春、米玛次仁、王永谦、丹增卓美、明玛、杜仕聪
责任科室：办公室（党群办）
完成时限：3月15日前
具体落实人：陈新雨、康珠
2、对局各科室及窗口进行总体调查研究，分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题，并提出整改的方案。
第一责任人：向巴彩喜
具体责任人：李英春（一支部）、米玛次仁（党总支）、
明玛（二支部、工会）、丹增卓美（三支部、妇联）、 王永谦（四支部）、杜仕聪（团总支）
责任科室：办公室（党群办）
完成时限：5月15日前
督促落实人：陈新雨、康珠、次央
3、正确运用“四种形态”，突出政治纪律学习。把《中国共产党章程》《准则》《条例》列入支部“三会一课”重要学习内容，重点学、深入学、反复学，认真学习和贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻十九届中纪委四次全会精神、区市纪委九届六次全会精神，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义，熟知内容，掌握内涵，明确要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
第一责任人：向巴彩喜
具体责任人：局党组班子成员及县处级以上领导干部
责任科室：办公室（党群办）、各支部
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：陈新雨、康珠、次央
4、严格按照相关制度开展局4个支部“三会一课”、组织生活会等党内政治生活，各支部“三会一课”全年不得少于12次，组织生活会不得少于1次。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：李英春（一支部）、米玛次仁（党总支）、丹增卓美（三支部、妇联）、 王永谦（四支部）、明玛（二支部、工会）、各支部书记
责任科室：办公室（党群办）
协办科室：政务服务监督科
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：杜仕聪、陈新雨
5、党组书记听全年听取班子成员党风廉政建设工作汇报不得少于2次，班子成员听取分管科室及联系支部汇报党风廉政建设工作汇报不得少于2次。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：李英春、米玛次仁、王永谦、丹增卓美、明玛、杜仕聪
责任科室：各支部、各科室
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：陈新雨
6、定期对局“三公”经费支出进行监管和排查，杜绝“三公”经费使用不规范的问题。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：李英春、丹增卓美
责任科室：办公室财务室
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：德吉
7、党组书记、副书记、党组成员带头讲党风廉政党课不少于1次。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：李英春、米玛次仁、王永谦、丹增卓美
责任科室：办公室
完成时限：全年并长期坚持
8、紧抓重要节点，在敏感节假日前对党员干部进行廉政教育，做到早提醒早警示。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：米玛次仁、杜仕聪、各支部书记
责任科室：办公室（党群办）
完成时限：全年
具体落实人：康珠、次央
9、结合局实际，采取参观、观看、现身说法等形式开展党章党规党纪专题教育活动，要求全年至少开展3次。
具体负责人：杜仕聪
责任科室：办公室（党群办）
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：陈新雨、康珠、次央
10、建立并公示局权力清单，及时修改调整办事窗口办理行政审批事项的清单并进行公示。
第一责任人：李英春
具体负责人：米玛次仁、杜仕聪
责任科室：政务服务管理科、行政审批科
完成时限:全年并长期坚持
具体落实人：周济燕、旦增达杰
11、制定符合局实际的党风廉政建设责任制检查考核工作方案，并根据考核方案对各科室及各窗口进行检查考核，并将考核情况形成台账，撰写专题报告。
第一责任人：向巴彩喜
具体负责人：明玛、杜仕聪
责任科室：办公室（党群办）
协办科室：政务服务监督科
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：张静敏、陈新雨
12、严肃局党组会、主任办公会纪律，涉及“三重一大”事项必须严格按照“三重一大”制度执行。
第一责任人：丹增卓美
责任科室：办公室
完成时限：全年并长期坚持
具体落实人：陈新雨、达娃白珍、吴九龙
（二）领导班子主要负责人责任落实方面。
局党组领导班子主要负责人在领导班子成员落实好领导班子主体责任的同时，还应完成以下工作：
13、严格党的政治纪律和政治规定，严格执行民主集中制和仪式规程，重大事项、重要问题经集体讨论决定；严格党内政治生活，把落实党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容进行批评和自我批评。
时限：全年并长期坚持
14、加强作风建设，坚持不懈解决“四风”突出问题，推动党员干部为民务实清廉。
时限：全年并长期坚持
15、当好廉政表率，严格执行廉洁自律、廉法从政制度规定，带头落实领导干部重大事项报告制度，自觉接受组织和群众监督教育，并管好亲属和身边工作人员。
时限：全年并长期坚持
16、领导班子主要负责人深入各科室及各窗口进行党风廉政建设工作专题调研，认真研判存在风险点，调研全年不得少于1次，并撰写调研报告。
时限：6月1日前
17、及时组织传达学习上级部门关于全面从严治党部署和要求，提出贯彻落实意见。
时限：全年并长期坚持
18、定期与党组班子成员、各科室负责人进行谈心谈话，对思想、工作、作风、生活等方面进行了解，全年不得少于4次。
时限：全年并长期坚持
19、每季度形成党风廉政建设“第一责任人”报告，并及时上报纪委。
时限：全年并长期坚持
（三）领导班子其他成员责任落实方面。
领导班子成员在协助党组书记落实好领导班子主体责任的同时，还应履行“一岗双责”，做好以下工作：
20、履行“一岗双责”，对分管内的党风廉政建设负领导责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把该项工作融入到分管业务之中。
时限：全年并长期坚持
21、班子成员深入分管科室进行党风廉政建设工作专题调研，认真研判存在风险点，提出预防措施。
时限：6月1日前
22、根据调研情况，指导分管科室制定党风廉政建设工作计划。
时限：7月1日前
23、组织分管科室及各支部进行党风廉政建设专题学习，全年不得少于4次。
时限：全年并长期坚持
24、定期与分管科室全体干部职工进行教育监督，谈心谈话不少于2次。
时限：全年并长期坚持
25、根据统一安排。督促检查分管部门党风廉政建设责任落实情况。
时限：全年并长期坚持
26、定期向党组汇报履行党风廉政建设责任情况。原则上每年汇报2次。党组主要领导每年向市政府分管领导汇报全局党风廉政建设工作2次。
时限：全年并长期坚持
三、工作要求
(一）思想重视，认识到位。要认识到加强党风廉政建设和反腐败工作是加强党员干部队伍建设的重要举措，是促进政务服务事业健康发展的重要保证;要认识到党风廉政建设只有起点没有终点，新常态下党风廉政工作只能加强不能丝毫懈怠;要认识到党风廉政建设面临着新情况新问题新考验，要保持定力，迎难而上，确保拉萨三级政务服务大厅党风廉政方面不出任何问题。
（二）加强领导，明确责任。强有力的组织领导是抓好党风廉政建设的重要保证。成立局党风廉政建设领导小组，由党组书记向巴彩喜任组长，党组成员任副组长，局各支部书记、科级以上干部为组员，统一筹划组织党风廉政建设各项工作的开展，明确责任，分解任务，确保工作有人抓，抓到位。
（三）依靠制度，狠抓落实。抓好党风廉政建设，教育是基础，督查是关键，制度是根本。进一步梳理党风廉政建设制度清单，全体党员干部要自觉学习制度，遵守制度，落实制度，切实做到执行制度不走样，落实制度不变通，确保政务服务党风廉政建设走上法治化轨道。
（四）思维创新，夯实基础。为确保2021年度党风廉政建设工作有序开展，设置具体落实人，具体落实人的工作职责为根据年初局党风廉政建设工作计划提出的具体工作完成时限，负责向局党组第一责任人和具体负责人进行汇报提醒，确保在每项工作完成时限结束之前将工作落到实处。
责任编辑：洛桑曲珍
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