拉萨市行政审批和便民服务局10月份工作总结暨11月工作计划

市委办公室信息科：

根据贵科《关于报送相关内容的通知》要求，现就我局2020年10月份工作总结和11月份工作计划函告如下：

一、10月份工作总结

（一）围绕“服务改革”，认真草拟上报各类顶层设计文件

为服务全市改革大局，我局起草形成了《拉萨三级政务服务大厅运行管理办法（试行）》《拉萨市政府部门权责清单》等一系列顶层设计文件。截至10月底，《拉萨市政府部门权责清单》《拉萨市政务服务接诉即处工作方案》已以市政府名义印发，《拉萨市加快政务服务“一网通办”推行“一件事、一次办、网上办”改革工作方案》已报市委常委办进行最终意见征求，《拉萨三级政务服务大厅运行管理办法（试行）》已报自治区政府审核，《落实和完善政府权责清单制度实施意见》《拉萨市政务服务“网上不办挂牌督办”工作机制（试行）》《拉萨三级政务服务大厅帮办代办服务工作运行规则（试行）》已征求各部门意见，正按程序上报。

（二）围绕“一网通办”，全力推动网上政务服务能力提升

在做好拉萨市政务服务网、APP、微信公众号值班巡检、信息发布等日常工作，以周报形式通报全市有关部门52项指标完成情况，完成市政务服务平台终验和拉萨双创便利化项目建设的同时，一是积极优化系统平台功能。更新规范运行管理的制度协调拉萨市政务服务网16个一件事套餐式服务需求开发，推动系统平台藏汉双语文字显示功能建设，协调解决APP首次注册后不能登陆问题，实现APP安卓版在华为和小米商城上架。二是认真推动系统对接。协调自治区有关部门完善“好差评”系统查询功能，实现监控每日好差评情况；协调市民政局、市公安局、市市场监管局等7家单位完成与自治区政务服务平台统一用户和单点登录对接；协同堆龙德庆区、市民政局等8家单位，完成智慧食药系统等9个自建系统数据标准修改工作，并成功推送至市共享交换平台。三是做好高频事项梳理工作。根据企业、群众事项申请需求及日常业务办理情况，梳理市本级政务服务及公共服务高频事项100项，指导各县（区）分别梳理高频事项各100项，为下一步推动高频事项网上办、掌上办理奠定基础。

（三）围绕“只进一门”，努力完善三级大厅运行管理机制

采取发放《综窗业务办理使用系统、二次录入及评价工作要求》推动“好差评”系统应用推广，持续探索推进全程帮办工作，定期检查大厅群众意见簿并及时答复，每日发布考勤表等举措，积极规范建立“前台综合受理，后台分类办理，窗口统一出件”综窗工作机制，提升服务质量。截止目前，拉萨三级政务服务大厅共进驻西藏自治区、拉萨市、城关区行政审批单位、公共服务机构和金融机构70余家，进驻政务服务事项1305余项（持续动态调整中），明确散三级首席代表74名，24个政务服务事项实现24小时不打烊自助服务。10月，共受理养老保险查询及缴费、公积金查询及办理、就业推荐函、水电业务等事项380件。回访群众办件140件，窗口收到锦旗3面。

（四）围绕“只跑一次”，扎实健全审批事项动态调整模式

组织市直各部门、各县（区）有关业务人员分批次进行集中整改，采用“一对一”形式，现场答疑并指导，针对市本级事项细化制定事项审核核对表，从服务指南内容是否通俗易懂、申请材料是否齐全、申请材料中空白表格和样表规范、办理深度和填写到现场办事次数对应等办事指南基本要素，且安排专人反复核查。同时，全力推动“三减”专项工作，安排专人对各部门、各县（区）进行督导，组织市发改委、市广电局、市民委、市税务局、市生态环境局、市公安局等27家单位完成所有附件的报送。目前，34家单位完成问题整改工作，累计核查规范870个市级事项，平均承诺事项压缩至9.83工作日，平均材料数由之前的4.98减少至3.49个。

（五）围绕“一体两翼”，积极做好公共资源交易和热线建设

在做好拉萨三级政务服务大厅工作的同时，积极推动市公共资源交易中心和12345政府服务热线建设工作。10月，我市公共资源交易共成交项目51个，成交金额11.76亿元。其中建设工程类项目42个，交易额11.19亿元；政府采购类项目6个，交易额0.098亿元。“12345”政府服务热线总通话量5960个，日均来电量192个，督查岗协助处理工单355件，在线办结率60%，群众回访率100%，群众回访满意度达99.1%。

二、11月份工作计划

（一）推动顶层设计文件印发。继续做好协调配合工作，推动《拉萨市加快政务服务“一网通办”推行“一件事、一次办、网上办”改革工作方案》《拉萨市政务服务“网上不办挂牌督办”工作机制（试行）》等顶层设计文件印发。

（二）完善政务服务系统平台功能。推动拉萨市政务服务网汉藏翻译和自治区藏语支撑平台对接，推进全程帮办代办及中介超市项目招投标工作，完成16个“一件事”套餐开发、拉萨政务服务APP安卓商城上架。

（三）加强大厅运行管理。进一步人工巡查、电子巡查和业务回访，持续做好每日纪律通报工作，督促综窗工作人员主动引导群众使用“好差评”系统评价。同时，加强沟通协调及时解决大厅工作中存在困难，保障服务大厅有序运转。

（四）强化事项梳理。按照市本级梳理模式进一步推动县（区）政务服务事项梳理，并掌握梳理进度，持续提升办事指南准确度，推动标准化、规范化办理。

（五）做好公共资源交易管理。积极推动公共资源交易全程电子化和远程异地评标，继续贯彻落实市委市政府“六保”等相关决策部署，减轻招投标企业服务。

（六）提升政务服务热线服务质量。扎实贯彻落实果果市长批示精神，及时将12345政务服务热线通报报送市政府督查室，为相关部门了解市民诉求解决情况提供依据。